197個締約方簽署《格拉斯哥氣候協(xié)議》，重申實現(xiàn)1.5℃溫升目標需要全球2030年碳排放比2010年下降45%，要求各締約方強化2030年減排目標；明確逐步減少未加裝減排設施的煤電，逐步淘汰低效的化石燃料補貼；在未來2年內(nèi)共同制定全球適應氣候變化目標；將發(fā)達國家每年動員1000億美元支持發(fā)展中國家減排的機制延續(xù)至2025年；敲定了國際碳市場關鍵實施細則。

發(fā)布《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言》。一是務實深化中美氣候合作。《宣言》是在2021年4月《中美應對氣候危機聯(lián)合聲明》基礎上的推進與細化，尤其是對《聲明》中“繼續(xù)討論”的若干領域設定了具體目標或保障手段，如針對電力脫碳提出支持發(fā)展高比例可再生能源、分布式發(fā)電和長距離輸電。《宣言》還提出建立“強化氣候行動工作組”機制，推動雙邊合作邁向?qū)嵸|(zhì)性進程。二是推進國際氣候談判進程。中美是全球前兩大經(jīng)濟體和碳排放國，雙方在氣候領域的共識很大程度上能上升成為全球共識。《宣言》展示了兩國關于大會焦點議題的共同立場，為大會順利推進注入了強大動力。三是延續(xù)了我國既有氣候政策。《宣言》主要展示未來十年兩國重點合作領域，沒有超出我國既定的氣候行動。但值得注意的是，我國首次表態(tài)將制定甲烷國家行動計劃。

包括我國在內(nèi)的40余國簽署《格拉斯哥世界領導人突破性議程》，促使各國和企業(yè)加快清潔技術的開發(fā)和部署。190個國家和組織簽署《全球煤電向清潔能源轉(zhuǎn)型聲明》或加入“超越煤炭聯(lián)盟”，承諾將逐步淘汰煤電并終止對新建煤電項目的支持。包括我國在內(nèi)的141個國家領導人簽署《關于森林和土地利用的格拉斯哥領導人宣言》，承諾到2030年停止導致森林損失及土地退化的行為。107個國家簽字支持“全球甲烷減排承諾”，約定到2030年甲烷排放量較當前水平下降30%。

那么

COP26大會

將對我國產(chǎn)生怎樣的重要影響呢？

下面華博士做以下解讀

當前，全球已有130多個國家和地區(qū)提出了凈零排放或碳中和承諾，其中主要經(jīng)濟體對標1.5℃目標提出在本世紀五六十年代實現(xiàn)凈零排放。1.5℃目標需要實現(xiàn)全球煤電逐步退出，因此歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體和小島嶼國家極力主張“逐步淘汰未加裝減排設施的煤電”。雖然在中印等發(fā)展中國家的堅持下，《協(xié)議》最終將“逐步淘汰未加裝減排設施的煤電”修改為“逐步減少未加裝減排設施的煤電”，但在會場外有190個國家和組織就實現(xiàn)退煤達成共識。在這一背景下，不排除未來國際社會推動達成約束性退煤協(xié)議。

當前，地球升溫1.2℃所引發(fā)的極端天氣事件，已導致全球約1/4的配電網(wǎng)絡面臨颶風破壞風險，13%的沿海火電廠面臨嚴重的沿海洪水風險，1/3的火電廠和核電廠處于高度缺水地區(qū)。而根據(jù)各國減排承諾，本世紀末全球溫升可能突破2.7℃，能源基礎設施面臨的氣候風險將進一步加劇。面對不可避免的氣候變化趨勢，加強基礎設施的氣候韌性建設對規(guī)避氣候風險造成的生命財產(chǎn)損失尤為重要。我國正在編制《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》，以提升城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施等適應氣候變化能力。

一方面，連通不同國家和地區(qū)的國際碳市場，將引導全球碳價趨同和低成本減排。國際能源署（IEA）預測，要實現(xiàn)2050年凈零排放，發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的2030年碳價將分別達到130美元/噸CO₂和90美元/噸CO₂，遠高于我國碳排放交易體系總體設計技術專家組提出的“十五五”期間15美元/噸CO₂的碳價水平。未來，不同碳市場互聯(lián)互通或?qū)@著提升國內(nèi)企業(yè)履約成本。另一方面，考慮到我國擁有全球70%的光伏產(chǎn)能和50%的風電產(chǎn)能，國內(nèi)能源企業(yè)有望在全球開發(fā)新能源減排項目以獲得大量碳信用（可進入國際碳市場交易的減排量），同時我國也可通過開放國內(nèi)減排市場引入深度減排技術。

@華博士小課堂所有人

本期我們共同解析了

COP26成果及對我國的影響

應對氣候變化、推動世界經(jīng)濟復蘇

是全球共同面臨的時代課題

讓我們攜手應對氣候變化挑戰(zhàn)

合力保護人類共同的地球家園