“加快國電電力股權分置改革步伐，迅速打開上市公司的再融資通道，通過上市公司的資產并購、重組，把國電集團公司優良的經營性資產納入到上市公司中來……努力把國電電力打造成國內一流的藍籌上市公司。”在今年5月召開的國電電力2005年度股東大會上，中國國電集團公司總經理、國電電力發展股份有限公司董事長周大兵的這番談話國電電力的股票，預示著國電電力即將迎來新的發展機遇。

國電電力發展股份有限公司是中國國電集團公司控股的大型專業發電上市公司。公司的前身為大連東北熱電發展股份有限公司，2000年初重組為國電電力。從上市開始，伴隨著我國電力改革的不斷深入，國電電力抓住機遇快速發展，企業規模不斷擴大，資產質量不斷提高，企業效益逐漸遞增。截止到2005年12月31日，國電電力資產總額達361億元，凈資產74億元，公司投資裝機容量2430萬千瓦，投資運行容量1184萬千瓦，利潤總額累計達44億元，企業多項發電技術指標居國內電力行業領先水平，從一家地方性的發電公司迅速成長為以發電為主，集生產經營、電源建設、投融資、高科技為一體的大型專業上市公司。

擴張規模 壯大實力

上市及重組以來，在大股東的全力支持下，國電電力堅持“并購與基建并舉”的發展策略，充分發揮上市公司在資本市場的融資優勢，實現了公司的高速發展。2000年，通過10：8大比例配股，大同第二發電廠等一批發電企業和高科技公司作為配股資產注入國電電力。2001-2002年，投資上海外高橋電廠擴建工程等一大批優質基建項目，公司投資裝機容量首次突破千萬千瓦。兩步跨越式發展極大地提高了國電電力的裝機規模、資產質量，為國電電力創造了良好的經濟效益和社會效益。

目前，國電電力所屬及控股發電企業14家，參股發電企業5家。公司以火力發電為主，火電機組容量占投資運行容量的85%，具有機組容量大、坑口電站多、電力環境優越等特點。火力發電機組中99%為20萬千瓦及以上機組，其中60～90萬千瓦機組容量占48%。水電機組主要集中在一次能源富集的西南地區和東北老工業基地。國電電力控股的大渡河水電開發公司對大渡河流域實施全面開發，并取得了大渡河上下段開發權，目前裝機容量330萬千瓦的瀑布溝工程已正式開工，66萬千瓦的深溪溝水電項目已核準，260萬千瓦的大崗山水電項目已完成可研設計。

國電電力還控股和參股了多家高科技公司。控股子公司國電科技環保集團有限公司業務范圍涵蓋了電力環保、節能、節水、自動化與網絡信息技術、電廠技術服務等領域，擁有專有技術90余項、國家專利49項(其中國際專利1項)，濕法煙氣脫硫、鍋爐等離子點火等環保節能高新技術居于國內乃至國際領先水平，具有較強的核心技術競爭力和良好的發展前景。

“積極做強，適時做大，強中求大，穩中求進”，在這一理念指導下，國電電力始終將發展作為企業工作的主要任務。當前，面對電力供應緊張局面緩解和電力市場化建設逐步深入，國電電力以國家產業政策和發展規劃為指導，調整思路，突出重點，實施可持續、穩健發展的策略，在做精、做強上下功夫。“十一五”期間，國電電力選擇煤炭資源豐富、電力環境優越、經濟發達的地區，重點建設山西大同、云南宣威、遼寧莊河等幾個300-500萬千瓦裝機規模的大型電力生產基地，以集約化管理、規模化經營提高企業競爭力。積極推進大渡河流域水電開發，到2020年，大渡河干流裝機容量將達到1500萬千瓦。屆時，國電電力水火比例將達到4：6成為一家水火并重、結構合理的大型發電公司。國電電力還將適度開發風電和秸稈發電項目，提高清潔能源在公司電源結構中所占的比例。

國電電力準確把握做大與做強、規模與效益的關系，使公司的發展與經濟社會發展同步，與所處的內外環境相協調，在“并購與基建并舉”的發展模式指導下，近年來，國電電力每年都有新機投產，所有新建項目全部實現盈利，在為國民經濟發展提供優質能源的同時，通過在全國范圍內的資源優化配置，進一步壯大了公司規模，提高了抵御風險的能力。

細化管理 提高效益

隨著企業規模的不斷擴大，國電電力所屬及控參股企業不斷增加。為此，國電電力注重以現代企業的管理理念統一干部員工認識，指導企業發展，在“嚴格、高效、務實、創新”的企業精神指引下，積極吸收借鑒國內外企業的先進經驗，結合企業實際，在公司系統開展了“我要安全”、“節能降耗”、貫標工作、對標管理、成本細化管理等一系列活動，企業管理水平不斷提升，各項經濟技術指標大幅提升，具有國電電力特色的企業管理模式正在逐步形成。

加強安全生產管理，建立了有效的生產管理秩序和責任考核體系。公司系統“我要安全”活動的深入開展，使廣大員工的安全意識和安全能力有了很大的提高，形成了良好的安全價值觀和行為規范。安全文化建設由形象、標識、文化活動等外延建設向機制、環境、文化等內涵建設推進，逐步形成具有國電電力特色的安全文化。

國電電力重視學習借鑒國內外先進企業的成功經驗，從2002年開始，公司系統各企業圍繞ISO9000質量管理體系、ISO18001環境管理體系、OHSAS14001職業安全健康管理體系等開展“貫標”工作，從最初的三大體系獨立貫標到將三標融為一體統一貫標，各發電企業檢修質量管理、現場勞動作業環境和職工勞動安全健康工作進一步規范。2005年，結合電力企業需求，引入南非NOSA管理體系，將三標與NOSA進行有機整合，形成了獨具特色的“國電電力質安健環四標一體化管理體系”，成為國電電力管理體系和標準的一大創新。

電廠的競爭歸根到底是成本的競爭。國電電力堅持以經濟效益為中心，強化成本管理，使企業的成本控制能力有了很大提升，近年來，盡管燃料和原材料成本大幅上漲，公司仍取得了良好的經營業績。

國電電力占坑口電廠優勢吊車出租，運輸壓力較小，但近年來煤價持續上漲、煤質下降仍給企業帶來很大的成本壓力。在此情況下，國電電力一方面及時調整燃煤管理思路，大力開拓供煤渠道，通過多種方式降低燃料成本，一方面積極爭取增發電量，緊緊抓住國家煤電價格聯動機遇，化解了部分成本壓力。同時，通過與標桿企業績效的對比分析，在公司系統推廣“對標管理”，各項技術指標明顯提高，節能降耗效果顯著。到2005年，公司系統完成供電標準煤耗347.58克／千瓦時，比2000年降低了近30克／千瓦時；綜合廠用電率完成5.99%，低于全國平均水平；燃油比達到0.042%，僅為全國平均水平的42%，在國內遙遙領先；水耗指標為2.57千克／千瓦時，居國內一流水平。據2004年至2005年全口徑統計，公司挖潛降耗的總效益達到近2億元。

以全面預算管理提高成本控制能力。公司的經濟活動分析逐步從利潤分析為主向以成本分析為主轉變。2005年，公司開展了成本細化管理，成本管理由大指標向小指標轉變，由粗放型向精細化轉變。今年，公司系統進一步優化資金占用和物資儲備，通過系統內外資源整合，合理調整物資庫存結構，減少財務費用。在今年開展的學靖遠管理創新工程中，國電電力正進一步深化改革，創新管理，打造成本管理理念，通過信息化建設，將生產成本細化至每臺機組、系統和設備，最大限度地挖掘成本潛力，以精細化管理提升公司的核心競爭力，實現公司效益的最大化。

創新機制 增強活力

伴隨著電力體制改革的深入，發電企業之間激烈競爭的態勢已逐步形成。作為一家上市公司，必須快速適應內外環境的變化，通過體制和機制創新，使企業充滿活力，提高競爭力。

從2001年以來，國電電力系統就通過改革，逐步建立了以競爭、激勵和約束機制為中心的用人機制和管理體制。2004年初，國電電力啟動了企業管理整體優化工程，并用兩年時間在公司系統全面推廣，實現了運檢分離、主輔分離，建立了競聘上崗、內部待崗機制、績效考核機制，統一了發電企業的組織構架，進一步精簡崗位設置和人員編制，為優化公司管理結構、建立符合公司發展戰略的新型發電企業組織管理模式奠定了基礎。在此基礎上整合系統內部資源，大力拓展新的盈利空間。利用老企業技術力量雄厚的特點，成立了大同檢修公司，朝陽-莊河檢修公司正在積極籌劃中。檢修公司在承擔企業內檢修任務的同時吊車出租，積極開拓公司系統內部檢修市場，并為承擔對外檢修任務做好準備。整合培訓資源，先后成立了國電電力運行培訓中心(大同)、石嘴山培訓分部和宣威培訓分部，對系統內外提供培訓。目前，大同運行培訓中心已取得國家勞動和社會保障部頒發的國家級職業技能鑒定站資格，為創建公司培訓品牌、對外開拓經營創造了良好的外部環境。

現代企業的快速發展需要一流的人才隊伍。國電電力積極引導員工規劃職業生涯，拓寬人才成長通道，引導員工崗位成才。公司系統建立了公司專業技術(技能)人才協作網，聘任了“生產技術協作網人才”、“技師協作網人才”、“電源項目前期和基建協作網人才”、“綜合管理協作網人才”共341名，為充分發揮公司系統人才優勢，實現人才資源共享提供了保障。目前，各協作網人才已在公司的大小修、技術攻關和企業管理等方面發揮著重要作用。同時，與華北電力大學、沈陽工程學院進行校企合作，開設集控運行大專班和檢修大專班。截至目前，公司系統共計466名學員進入大專班學習，為公司電源發展項目做好了人員儲備。

規范運作 促進發展

國電電力充分發揮上市公司在資本市場的融資功能，促進了企業的快速發展。2000年11月，通過10：8大比例配股實現融資32.588億元；2003年7月，成功發行20億元可轉債，創下了當時全國可轉債發行以來凍結資金量最大、中簽率最低和利息收入三項第一；2005年12月成功發行8億元短期融資債券，進一步優化了公司融資渠道，降低了融資成本。

按照資本市場要求，國電電力建立健全規范的法人治理結構和完善的內部管理制度，通過制度的約束和監督，促進體制機制的轉變，提升企業的管理水平。公司股東大會、董事會、監事會、經理層責權明晰，建立并完善了獨立董事制度和董事會專業委員會制度，形成了決策層、執行層、監督層各負其責、協調運轉、有效制衡的運作機制。在企業快速發展的同時國電電力的股票，公司嚴格依法規范運作，并強化了對控股和參股企業規范運作、三會運作的監督指導；嚴格信息披露制度，積極通過多種形式加強對投資者的推介，增強了投資者的持股信心。

國電電力注意發揮內部審計在提高風險防范和加強內部控制方面的作用，審計工作重點正從傳統的以財務收支審計為主向風險控制和績效審計轉變，審計方式逐步從事后審計向全過程審計轉變，審計領域逐步擴大，專項審計逐漸深入，促進了公司運作的進一步規范。

國電電力以其優良的業績、規范的運作、透明的管理在資本市場樹立了良好的形象。2001年，國電電力股票進入道瓊斯中國指數行列， 2003年進入上證50指數，公司連續多年被評為全國上市公司50強。今后，國電電力將進一步強化和規范公司系統的運作，提高公司資產質量和融資能力，為國電電力的持續協調健康發展提供有力支撐，以優良的業績回報股東、服務社會。

自上市及重組以來，對市場的準確把握和超前的風險意識，使國電電力在發展中把握了主動，搶占了先機。在未來的發展中，國電電力將在中國國電集團公司的大力支持下，繼續實施“打造國電品牌，鍛造精品國電”戰略，以創建“可靠、節能、環保型”企業為目標，瞄準國際先進水平，把國電電力打造成國內資本市場具有重要影響力的一流藍籌公司，創造國電電力新的輝煌！

新浪聲明：本版文章內容純屬作者個人觀點，僅供投資者參考，并不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。