2017年6月以來,從中央到地方,特別是涉及煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過剩領(lǐng)域,國有企業(yè)并購重組的步伐正在顯著加快,圍繞著國企改革的市場化重組正在全面加速。
隨著電力央企重組大幕徐徐拉開,各大電企先后登場。就在國電集團和神華集團合并的消息傳出不久,國家電投董事長王炳華向媒體確認,與華能集團就合并事宜正在接觸,加之早些時候就已公開的中國核工業(yè)集團和中國核工業(yè)建設(shè)集團的重組,似已表明,能源國企正在掀起一波整合的高潮。
3組CP哪家更強?
最受矚目:神華、國電
在能源央企的合并進程中,神華的“緋聞”無疑是最多的,從最早傳出的與中煤合并的小道消息,到煤企與電企跨界重組成為趨勢后一時鬧得沸沸揚揚的神華-大唐組合,關(guān)于神華的傳聞總是讓人應(yīng)接不暇,似乎為煤(緋)炭(聞)一哥最終牽手國電后的“高調(diào)秀恩愛”,上演了華麗的前奏。
在外界猜測持續(xù)了數(shù)月之后,6月5日,國電電力與中國神華雙雙停牌,停牌原因均為雙方控股股東擬籌劃涉及公司的重大事項。兩周后,中國神華公告稱,據(jù)公司控股股東神華集團的通知,本次籌劃的重大事項可能構(gòu)成涉及公司的重大資產(chǎn)交易,須征求有關(guān)部委意見。并且,其在公告中首次明確該次重組“屬于重大無先例事項”。
7月3日晚間,中國神華、國電電力再度同時公告停牌進展,首次透露本次交易對方擬為能源行業(yè)大型國企,交易擬涉及能源行業(yè)資產(chǎn)。從同步停牌到同時更新幾乎雷同的重組進展,市場對“神電”的猜想日趨強烈。業(yè)內(nèi)稱,根據(jù)雙方此次披露的信息,兩大能源集團的交易內(nèi)容逐漸清晰,外界關(guān)于煤電企業(yè)重組的猜想也進一步得到印證。
至此,備受矚目的“中國神電”距離揭開神秘的面紗又近了一步。
最低調(diào):中核、中核建
比起神華、國電的“高調(diào)秀恩愛”,更先一步“訂立婚約”的中核和中核建,則顯得略為沉寂。
3月17日,中核旗下上市公司中核科技發(fā)布公告稱,中核集團正在籌劃與中核建戰(zhàn)略重組事宜,重組方案尚未確定,方案確定后尚需獲得有關(guān)主管部門批準。兩天后,上市公司中國核電、中國核建也公布了該消息。
與其他企業(yè)宣布重大消息時半遮半掩的態(tài)度不同,中核和中核建重組的消息公布得較為直接。3月8日,剛履新不久的中核集團董事長王壽君,對媒體透露了中核與中核建的重組事宜,并表示雙方就像是“談戀愛”華能 國電投 合并,戀愛的過程可能是迅速閃婚,也可能是長達十年的愛情長跑。
對于中核和中核建的合并,業(yè)內(nèi)并未表現(xiàn)出太多驚訝?!斑@兩家公司原本就為一家?!睒I(yè)內(nèi)人士表示,“兩家企業(yè)業(yè)務(wù)互補,并無太多重疊,重組難度相對較小?!敝泻撕椭泻私ㄔ?jīng)都屬于原中國核工業(yè)總公司。1999年,國防科技工業(yè)體制改革,中核總被劃分為中核集團和中核建。中核集團繼承了中核總的衣缽,承接了大部分產(chǎn)業(yè),中核建則負責(zé)核電工程、軍工工程等方面的建設(shè)工作。
最含蓄:華能、國家電投
同屬五大發(fā)電集團的華能與國家電投的重組,既不似神華與國電引人注目,也不像中核、中核建的低調(diào)沉默,同時,比起后者的“直接”了當(dāng),華能與國家電投對外界的猜測,雖沒有“猶抱琵琶半遮面”,卻也顯得更為含蓄。
7月3日,國家電投董事長王炳華回應(yīng)媒體時表示,“因為一些信息不是太好披露,還在推進當(dāng)中。”王炳華稱,電力行業(yè)目前的市場主體太多,發(fā)展雷同,資源配置不合理,影響整個行業(yè)的效率和效益,這是顯而易見的。
到了6日,王炳華即確認,與華能集團“都有意在往一起想”,相關(guān)情況還在推進當(dāng)中。王炳華表示,電力行業(yè)重組大潮,“大戲在后頭”,但重組的原則肯定是出自企業(yè)自愿,不能搞“拉郎配”。
重組整合全面加速
7月3日晚間,中國神華和國電電力雙雙發(fā)布公告披露重組“細節(jié)”。這已經(jīng)是這兩家公司6月5日停牌以來第三次同步發(fā)布公告。中國神華和國電電力的整合吊車,只是今年以來央企并購重組大潮中的一例。種種跡象表明,圍繞著國企改革的市場化重組正在全面加速。
國資委副秘書長彭華崗在接受媒體采訪時曾表示,“中央企業(yè)重組不是為了減戶數(shù),而是更加關(guān)注重組的內(nèi)涵和實效;不是僅僅停留在物理變化上,而是追求發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。”彭華崗認為,從目前推進的央企兼并重組來看,大致可以分為四種情況:一是強強聯(lián)合的重組,比如原中國南車和中國北車重組形成的中國中車;二是優(yōu)勢互補的重組,比如原中電投集團和國家核電重組形成的國家電投;三是吸收合并的重組,比如招商局集團和中國外運長航的重組;四是共建共享的新組建方式,比如三家通訊企業(yè)共同出資成立了鐵塔公司,節(jié)約了大量的土地資源和投資。
不僅如此,在能源系央企兼并重組全面提速的同時,地方能源系國企的整合也在加快。就在不久前河南省國資委召開的全省國有企業(yè)改革發(fā)展暨國資監(jiān)管工作會議上,明確了今年三家煤炭巨頭(河南能源集團、中國平煤神馬集團、鄭煤集團)將改組為國有資本投資公司。實際上,去年以來,山東能源集團、兗礦集團等都成立了國有資本投資公司。
能源央企大洗牌
目前,中國電力央企正在面臨大“洗牌”,國電集團和神華集團的合并已初見端倪,國家電投與華能集團就重組正在接觸。如果中核和中核建、國家電投和華能、神華和國電的合并成行,只剩五大電力集團中的大唐集團、華電集團,核電企業(yè)中廣核,未涉及重組。
國家希望減少市場主體,避免資源浪費,因而開啟央企重組。按照國資委的路線,下一步將加強頂層設(shè)計華能 國電投 合并,加大推進力度,按照“成熟一戶、推進一戶”的原則,圍繞做強做優(yōu)做大目標,加快深度調(diào)整重組步伐,可以預(yù)計,隨著兼并重組的全面加速,重組的紅利也將開始逐步釋放。
電力和煤炭兩個能源行業(yè)無疑是本輪國企改革重組的焦點。按照國資委的計劃,央企將在今年年內(nèi)通過重組整合減少到100家以內(nèi),尤其是鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合要加快推進,使專業(yè)鋼鐵煤炭企業(yè)做強做優(yōu)做大,電煤一體企業(yè)資源優(yōu)化配置,其他涉煤中央企業(yè)原則上退出煤炭行業(yè)。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,“我國國企正在經(jīng)歷大型重組浪潮,不僅將提升企業(yè)效益吊車公司,還將提高國企整體實力?,F(xiàn)在世界上企業(yè)重組經(jīng)歷幾次大潮,已經(jīng)進入大企業(yè)時代,今年下半年重組大戲在后頭,可能會一臺接一臺?!?/p>