央視網消息：根據企業在國務院“互聯網+督查”平臺反映內蒙古滿洲里口岸亂收費的問題線索，國辦督查室近日派員前往滿洲里，對企業所反映的問題進行明察暗訪。

在滿洲里，鐵路運輸是中國與俄羅斯進出口貨物的主要運輸方式。滿洲里火車站聯檢大樓，有海關、鐵路以及多家進出口貨運代理公司在此辦公。在三樓的一面墻上，公示了57種鐵路口岸進出口環節收費項目，這其中，有一類是外貿企業應向鐵路繳納的集裝箱裝卸搬運，以及與貨物查驗相關的費用，包括吊裝費、平移費、掏箱費等，每箱總計收費1128.8元。

然而，督查組在調查時卻發現，除了火車站按標準向企業收取的這筆錢外，還有一筆300元的費用為滿洲里晉西龍貨代公司收取的，那么，這又是一筆什么錢呢？

某企業負責人：還有300塊錢人工費。

國辦督查室工作人員：鐵路已經收掉了，就是吊裝平移鐵路都收了錢，里面含了人工費了，那300塊是白收你的？

某企業負責人：對。

督查組在某貨代公司調查時，這筆300塊錢的收費得到了公司業務人員的進一步證實。

國辦督查室工作人員：就是查驗有個人工費是吧？

貨代公司人員：對吊車租賃發票，查驗有個人工費300（元），這是貨場單獨收的。

督查組了解到，2018年5月30號，晉西龍貨代公司與滿洲里火車站簽訂合同，承擔該站國際集裝箱場裝卸搬運作業和貨物查驗時集裝箱掏箱、裝箱作業等業務。依照晉西龍公司與火車站的合同約定，相關作業費用由火車站向企業收取后吊車租賃發票，按工作量和合同標準與晉西龍公司結算，晉西龍公司不得以任何形式自行收費或向貨主索要其他好處費。在鐵路集裝箱場，督查組遇到了晉西龍公司法人代表段世林的哥哥段世龍。

段世龍：我不屬于晉西龍（公司）的人，（晉西龍公司）他們也不給我開工資。叉車是我的，就是（公司）有活了，（公司）就讓我給它干活。

段世龍稱，他有幾臺叉車和20多名工人，包下了集裝箱場部分裝卸業務吊車出租，300元的人工費就是給他的。

國辦督查室工作人員：300（元）是直接給你。

段世龍：對，300是直接給我。

國辦督查室工作人員：誰直接給你啊，晉西龍（公司）直接給你還是客戶？

段世龍：客戶直接（給），貨代直接給。

企業付給段世龍錢，而開發票的則是晉西龍公司。在晉西龍今年6月14號開給哈爾濱某企業的發票上可以看出，服務項目是物流輔助服務及裝卸費，6個集裝箱收費1800元，平均每個集裝箱為300元。這就是他們收取的所謂人工費。在調查中督查組還發現吊車，在某公司提供的一張貨物查驗與木材熏蒸費用清單上，列有一項叫做關門費的收費。

國辦督查室工作人員：那個關門費是哪里收啊？

貨代公司人員：晉西龍（公司）。

國辦督查室工作人員：這個是誰讓他來收的這個費？自己公司定的，還是怎么著？

貨代公司人員：（晉西龍公司）他們自己定的吧。

在晉西龍公司，督查組發現一張同樣是6月14號他們開出的關門費發票底聯。

國辦督查室工作人員：這個一共是39箱，對吧，這個每箱50塊錢。

那么，這關門費是什么費用，對此，晉西龍公司又是怎么解釋的呢？

晉西龍公司法人代表 段世林：那個（集裝）箱門你們也看過了，那個箱門不是很好打，打開不一定能關上，有時候需要用大腿、叉車頂上才能關上，是這樣的，所以他們（貨主）不去，就現場由我們的工人來給他開關門。

經當地稅務部門核查，截至今年6月15號，晉西龍公司共違規收取人工費和關門費合計約190.3萬元。據了解，今年4月1日起，國家將板材進口環節增值稅從16%降至13%。目前，企業從俄羅斯進口一集裝箱樟松板材到岸價約為10.5萬元，降稅后每集裝箱板材進口成本降低了3150元。然而，晉西龍公司每集裝箱350元的亂收費直接蠶食降稅紅利11.1%。

督查組還調查發現，除了晉西龍公司外，滿洲里萬利通國際物流有限公司也存在亂收費問題。2018年4月，該公司與滿洲里火車站簽訂租賃協議，租下第二機械化換裝場部分場地；而后又承包了該換裝場的進出口貨物裝卸作業。

據知情人反映，從2018年6月開始，萬利通公司借承包換裝場裝卸業務之機，以不交倉儲費就不卸貨要挾貨主，違規向其收取貨物倉儲費。

國辦督查室工作人員：如果別家的貨放在你場地上，現在是怎么收費？

萬利通公司負責人 丁洪順：我們1天都收100塊錢，最多收12天，12天之內剩下的（天數）都免費，所有的這些（收費）都有標準。

而萬利通公司實際收的倉儲費又是什么情況呢？督查組在該公司出示的一份向某企業收取倉儲費清單上看出，他們每車的收費標準為1至5天收取500元，6至12天每天加收100塊錢，超過12天收1200元，超過30天每天加收100元。清單顯示，從4月15號至5月22號，萬利通公司就向這家企業收取了13車的倉儲費1.1萬元。

依照滿洲里火車站與萬利通公司合同約定，萬利通公司不得將貨場轉租別人，不得向其他企業收取任何費用。同時鐵路部門也規定，貨物暫存3天內的免收倉儲費。然而，萬利通公司不僅將貨場轉租給他人，而且從貨物落地開始就要收一天的費用，也就是說，貨物只要到了貨場，至少每車要收500元的倉儲費。

據不完全統計，從去年6月到今年5月，萬利通公司違規強行向貨主企業收取所謂倉儲費45.8萬元，而其向滿洲里火車站交至今年年底的租金合計才33.6萬元。另外，滿洲里火車站稱，由于企業出口貨物暫存時間均不超過3天，2017年該貨場就沒有向企業收過倉儲費。督查組由此認為，滿洲里火車站與萬利通公司涉嫌變相漲價收費，增加企業負擔，抵消國家減稅降費紅利。

另外，督查組還查明：滿洲里市政府以經營服務性收費名義，違規向企業收取屬于政府收費性質的口岸設施維修費；滿洲里海關下屬融合檢測技術服務有限公司變相上漲進口原木熏蒸服務價格等問題。對于此次督查發現的問題，國辦督查室表示將持續關注，推動有關地方和單位徹底整改到位。

國辦督查室表示，黨中央、國務院出臺的更大規模減稅降費重大舉措，各地區、各部門必須堅決貫徹執行，不折不扣落實。對一些地方出現變換花樣亂收費、亂漲價抵消減稅降費成果的現象，必須露頭就打，決不姑息，堅決斬斷伸向減稅降費紅利的黑手。