2024年4月25日，來自風(fēng)電領(lǐng)域的企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)代表在廣西南寧一致通過并聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)妥有序推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的倡議》（下稱《倡議》），致力于有序?qū)嵤扒оl(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)風(fēng)能資源就地就近開發(fā)利用，使風(fēng)電成為加快農(nóng)村能源革命、帶動鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的新動能，為我國推動能源轉(zhuǎn)型、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

中國電力發(fā)展促進(jìn)會雙碳專委會會長、國家電網(wǎng)蒙東公司外部董事召集人、原國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部黨總支書記劉勁松宣讀了《倡議》。

《倡議》提出，組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，充分利用分布于農(nóng)村田間地頭、村前屋后、鄉(xiāng)間路的閑置土地，大力開發(fā)農(nóng)村地區(qū)豐富的風(fēng)能資源，既可以開辟風(fēng)電發(fā)展新的增長極，推動風(fēng)電實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展，也有助于調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為加速農(nóng)村能源革命提供抓手，還能夠拓寬村集體和農(nóng)民增收致富渠道，成為助力鄉(xiāng)村振興的重要載體。

為穩(wěn)妥推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，風(fēng)電行業(yè)發(fā)出五點(diǎn)倡議，包括“實(shí)現(xiàn)利益共享，調(diào)動相關(guān)方積極性”“完善體制機(jī)制，創(chuàng)新推動馭風(fēng)行動”“各方多措并舉，保障項(xiàng)目順利投運(yùn)”“強(qiáng)化安全管理，確保機(jī)組可靠運(yùn)行”“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，做好生態(tài)保護(hù)工作”。

關(guān)于穩(wěn)妥有序推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的倡議

中國·南寧

2024年4月25日

我們，來自風(fēng)電領(lǐng)域的企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)代表，齊聚綠城南寧，共同致力于有序?qū)嵤扒оl(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)風(fēng)能資源就地就近開發(fā)利用，使風(fēng)電成為加快農(nóng)村能源革命、帶動鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的新動能，為我國推動能源轉(zhuǎn)型、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。經(jīng)全體代表討論，一致通過《關(guān)于穩(wěn)妥有序推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的倡議》。

我們一致認(rèn)為，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”是賦能鄉(xiāng)村振興的重要舉措。黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，充分利用分布于農(nóng)村田間地頭、村前屋后、鄉(xiāng)間路的閑置土地，大力開發(fā)農(nóng)村地區(qū)豐富的風(fēng)能資源，既可以開辟風(fēng)電發(fā)展新的增長極，推動風(fēng)電實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展，也有助于調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為加速農(nóng)村能源革命提供抓手，還能夠拓寬村集體和農(nóng)民增收致富渠道，成為助力鄉(xiāng)村振興的重要載體。

為穩(wěn)妥推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，我們發(fā)出五點(diǎn)倡議：

一、實(shí)現(xiàn)利益共享，調(diào)動相關(guān)方積極性。“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”風(fēng)電項(xiàng)目是能源主管部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的、為村集體經(jīng)濟(jì)培育“造血”功能的能源支農(nóng)項(xiàng)目，事關(guān)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和保障農(nóng)民切身利益，必須堅(jiān)持試點(diǎn)先行，通過試點(diǎn)示范積累經(jīng)驗(yàn)，再逐步有序推廣。業(yè)界應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿，以村為單位，以村企合作為主要形式，充分調(diào)動村集體和投資企業(yè)的積極性，讓村集體和農(nóng)民共享風(fēng)電項(xiàng)目收益。

二、完善體制機(jī)制，創(chuàng)新推動馭風(fēng)行動。穩(wěn)妥實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，需要開拓思路、創(chuàng)新體制機(jī)制。各地政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批程序，采取試行備案制等舉措。創(chuàng)新土地利用機(jī)制和利用方式，全面盤活農(nóng)村存量土地資源，強(qiáng)化土地要素供應(yīng)保障。鼓勵采用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，節(jié)約集約使用土地。

三、各方多措并舉，保障項(xiàng)目順利投運(yùn)。開展農(nóng)村能源革命，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)高比例綠電應(yīng)用。各地應(yīng)基于實(shí)現(xiàn)高比例新能源電力消費(fèi)的目標(biāo)，因地制宜確定項(xiàng)目規(guī)模和并網(wǎng)接入方案，積極有序推進(jìn)馭風(fēng)行動項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。各級政府、各級電網(wǎng)企業(yè)、各類投資開發(fā)企業(yè)、各類金融機(jī)構(gòu)等全生態(tài)圈主體，應(yīng)提高政治站位，從落實(shí)黨中央決策部署的全局高度，切實(shí)做好馭風(fēng)行動項(xiàng)目的全流程服務(wù)工作，充分發(fā)揮“新能源云”平臺的作用，保障馭風(fēng)行動項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)和運(yùn)行。

四、強(qiáng)化安全管理，確保機(jī)組可靠運(yùn)行。在農(nóng)村地區(qū)開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目，對所用設(shè)備的安全性、可靠性提出了更高的要求。行業(yè)應(yīng)建立全生命周期的安全管控體系，制定并采用適宜鄉(xiāng)村環(huán)境的專門機(jī)組技術(shù)要求，嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對風(fēng)電機(jī)組開展安全測試與評估，配備必要的監(jiān)控及保護(hù)策略，加強(qiáng)風(fēng)電機(jī)組制造安裝過程質(zhì)量把控，形成定期檢查評價(jià)制度。

五、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，做好生態(tài)保護(hù)工作。實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，必須高度重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境。企業(yè)應(yīng)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新，加快對節(jié)地型、低噪聲、防覆冰、高效率、智能化風(fēng)電機(jī)組和技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。依法開展環(huán)境影響評價(jià)，在滿足風(fēng)電通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的同時，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。制定周密的環(huán)境保護(hù)和水土保持方案，探索采用去工業(yè)化設(shè)計(jì)。認(rèn)真做好風(fēng)電設(shè)施退役后固廢回收處理工作。

大力發(fā)展風(fēng)電是廣大農(nóng)村地區(qū)立足自身資源條件實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑。《關(guān)于穩(wěn)妥有序推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的倡議》是我們對穩(wěn)妥實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的堅(jiān)定承諾，展示出我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)行動目標(biāo)的信心與決心。相信依靠各方的共同努力，風(fēng)電可以成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎，讓鄉(xiāng)村更美麗、更富裕。