國際能源網/風電頭條（微信號：wind-2005s）獲悉，3月23日，國家能源局 生態環境部 農業農村部 國家鄉村振興局發布《關于組織開展農村能源革命試點縣建設的通知》。

《通知》指出，到2025年，試點縣可再生能源在一次能源消費總量占比超過30%，在一次能源消費增量中占比超過60%。可再生能源新模式新業態廣泛發展，就地消納能力明顯提升，新型電力系統配電網建設成效顯著，非電利用多元化、成規模。

重點任務是，推進可再生能源發電就地就近開發和利用。按照集中開發和分散發展并舉的原則，大力發展多能互補，在保護生態的基礎上，加快風電、光伏發電建設開發。充分利用農村地區空間資源，積極推進風電分散式開發。結合屋頂分布式光伏開發試點工作推進，鼓勵利用新建住宅小區屋頂、廠房和公共建筑屋頂、農民自有建筑屋頂、設施農業等建設一定比例光伏發電。因地制宜合理布局生物質發電項目，有效處理各類有機廢棄物的同時，支撐試點縣綠色電力持續、穩定供應。

探索擴大可再生能源終端直接應用規模。鼓勵新能源發電與鄉村路燈、活動中心等公共基礎設施一體化建設。支持在具備條件的工業園區、現代農業產業園、農產品加工基地等，結合微電網和源網荷儲一體化開發建設分布式新能源項目，推動綠色電力直接供應。在有條件的區域結合當地資源及用能特點，以村鎮為單元，綜合利用新能源和各類能源新技術，構建以風、光、生物質為主，儲能、天然氣為輔，高度自給的新能源微能網。

推進分布式能源技術創新應用。加強適用于農村應用場景的風力發電、高效率光伏發電、新能源并網和運行控制、清潔高效生物質能供熱供氣等技術研發應用。降低地熱能鉆井成本，提高換熱效率，提升運行穩定性。充分利用云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等新興技術，探索智能化、共享化農村可再生能源生產和消費新模式。

深化能源領域“放管服”改革優化營商環境。加大可再生能源領域簡政放權改革力度，優化涉企審批服務，簡化新能源項目核準（備案）手續，推動微電網內網源荷儲打包核準（備案），加強項目立項與規劃、用地、用電、用水等建設條件銜接。推動電網企業做好可再生能源并網和消納服務，探索建立新能源項目接網一站式服務平臺，提供新能源項目可用接入點、可接入容量、技術規范等信息，加快實現新能源項目接網全流程線上辦理，大幅壓縮接網時間，減少業務流程和成本。

此外，《通知》強調，各地指導試點縣通過市場化方式自主確定項目開發主體并組織建設，不得以開展試點為由暫停、暫緩現有相關項目核準（備案）、電網接入等相關工作。

政策原文如下：

《國家能源局 生態環境部 農業農村部 國家鄉村振興局關于組織開展農村能源革命試點縣建設的通知》

（國能發新能〔2023〕23號）

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委（能源局）、生態環境廳（局）、農業農村（農牧）廳（局、委）、鄉村振興局：

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加大鄉村清潔能源建設力度，助力全面推進鄉村振興，國家能源局、生態環境部、農業農村部、國家鄉村振興局決定聯合組織開展農村能源革命試點縣建設。現將《農村能源革命試點縣建設方案》（以下簡稱《方案》，詳見附件1）印發你們，并就有關事項通知如下。

一、能源產業是鄉村振興的重要支撐，發揮可再生能源分布式創新發展的優勢，加快推進農村能源革命，對保障農村地區能源安全、助力實現碳達峰碳中和目標任務、全面推進鄉村振興具有重要意義。各地要高度重視農村能源革命試點縣建設工作，加大組織協調力度，建立工作機制，確保盡快取得實效。

二、各省（區、市）能源主管部門會同生態環境、農業農村、鄉村振興等相關部門，自愿組織優選不超過1個可再生能源資源稟賦好、開發潛力大、用能需求明確、地方政府及農民積極性高，特別是現有支持政策完備、支持力度較大的縣域，申報農村能源革命試點縣。

三、各省（區、市）能源主管部門會同相關部門組織試點地區按《方案》總體要求，根據自身經濟社會發展水平和能源資源條件，科學論證、因地制宜編制農村能源革命試點縣實施方案，提出建設目標和內容，明確激勵政策措施，并對實施方案進行初步審核（實施方案編制大綱見附件2）。

四、各省（區、市）能源主管部門會同相關部門于2023年5月底前，向國家能源局、生態環境部、農業農村部、國家鄉村振興局報送實施方案。國家能源局牽頭委托咨詢機構或組織專家對實施方案進行評估。經評估具備試點縣建設條件的，分批公布名單，開展試點縣建設。

五、各地要根據實施方案，因地制宜打造深入推進農村能源革命、助力實現鄉村振興的示范和樣板，合法合規、統籌利用好各領域支持政策，加強指導協調和監督管理，高效高質完成試點縣建設目標任務。

六、各省（區、市）能源主管部門會同相關部門按《方案》要求每年上報試點縣建設情況，建設完成后及時組織驗收并報送總結報告。未通過驗收的，責令限期整改，整改未通過的，取消試點資格。

附件：1.農村能源革命試點縣建設方案

2.XX省（區、市）XX縣農村能源革命試點縣實施方案編制大綱

國家能源局

生態環境部

農業農村部

國家鄉村振興局

2023年3月15日

來源：國家能源局