中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)消息:當(dāng)前鐵路投資繼續(xù)收緊。2021年上半年鐵路固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2989.49億元,同比下降8.26%,這是繼今年前5個(gè)月鐵路投資同比下降8.0%后,降幅再次擴(kuò)大,也是近6年來(lái),鐵路半年投資首次未超過(guò)3000億元大關(guān)。中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)鐵集團(tuán)”)7月16日發(fā)布數(shù)據(jù),顯示上述消息。
自2016年上半年鐵路投資超越3000億元大關(guān),達(dá)到3067.45億元后,5年來(lái),鐵路半年投資一路走高,至2020年上半年達(dá)到3258.65億元的最高峰,進(jìn)入2021年鐵路投資急速收窄,2021年半年投資額僅比2015年同期值2792.74億元稍高。
雖然鐵路固定資產(chǎn)投資繼續(xù)走低,但2021年6月鐵路投資已經(jīng)比5月有大幅恢復(fù)。6月投資完成953.36億元,同比減少8.70%,環(huán)比增加117.15%。2020年5月,鐵路投資僅完成439億元,同比下降幅度一度高達(dá)40.43%。
2021年一季度鐵路投資高歌猛進(jìn),全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成1033.11億元,同比增加233.8億元,增長(zhǎng)29.3%。其中3月完成投資470.06億元,同比增長(zhǎng)高達(dá)37.16%。這是自2013年鐵道部撤銷后,9年來(lái)一季度鐵路固定資產(chǎn)投資最高峰。較疫情前同期最高峰,2019年一季度完成額1011.91億元,還增長(zhǎng)了2.1%。
進(jìn)入今年二季度后投資開始收窄,前4個(gè)月增幅不足一成,1~5月更是跌入負(fù)增長(zhǎng)。以單月投資額看,一季度各月投資增幅呈不斷上升趨勢(shì),投資同比增速分別為19.77%、34.26%和37.43%。二季度各月增速全部為負(fù)增長(zhǎng),分別為-16.81%、-40.43%和-8.70%。
2020年,鐵路固定資產(chǎn)投資完成7819億元,同比減少2.62%,這是鐵路固定資產(chǎn)投資7年來(lái)首次低于8000億元。2021年國(guó)鐵集團(tuán)沒(méi)有公布鐵路固定資產(chǎn)當(dāng)年完成任務(wù)目標(biāo),市場(chǎng)人士普遍預(yù)期,2021年鐵路投資或不會(huì)超過(guò)2020年水平,全年投資水平在7700億~7800億元之間。
就當(dāng)前鐵路建設(shè)投資,國(guó)鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)陸東福在7月12日至13日舉行的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上表示,要保持鐵路建設(shè)強(qiáng)度。堅(jiān)持保開通、保在建、保開工,依法合規(guī)做好項(xiàng)目開通工作,確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理系統(tǒng)目標(biāo)。
陸東福強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持建設(shè)為運(yùn)輸服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,努力完成計(jì)劃投資和實(shí)物工作量,同時(shí)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作,全面落實(shí)依法開工條件;科學(xué)有序、安全優(yōu)質(zhì)推進(jìn)鐵路建設(shè),確保完成全年建設(shè)任務(wù)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年高鐵及普速新線投產(chǎn)計(jì)劃里程規(guī)模正在縮小。據(jù)記者了解,2021年鐵路新開通里程將繼續(xù)下降,國(guó)鐵集團(tuán)計(jì)劃投產(chǎn)新線3700公里左右,其中高鐵1600公里左右,鐵路與高鐵投產(chǎn)里程將較2020年分別減少24.99%和44.83%,同時(shí),高鐵開通里程跌入6年來(lái)最低谷。
在運(yùn)輸主業(yè)方面,2021年上半年,國(guó)家鐵路發(fā)送貨物18.45億噸,同比增加1.5億噸、增長(zhǎng)8.9%,增幅首次跌入10%大關(guān)。其中6月發(fā)送貨物3.02億噸,同比減少0.98%,單月增速首次呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),上半年完成全年貨運(yùn)任務(wù)目標(biāo)的49.86%。
客運(yùn)方面,上半年全國(guó)鐵路累計(jì)發(fā)送旅客13.65億人次,同比增加5.48億人次、增長(zhǎng)67%,其中6月發(fā)送旅客2.46億人次,同比增長(zhǎng)48.19%。2021年上半年全國(guó)鐵路客流較2019年同期的17.74億人次下降23.06%,當(dāng)前鐵路客流已恢復(fù)到2019年同期的76.95%。
在經(jīng)營(yíng)方面,國(guó)鐵集團(tuán)方面強(qiáng)調(diào),要打好暑運(yùn)和三季度運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持年初確定的盈虧目標(biāo)不變,下功夫?qū)嵤八难a(bǔ)”經(jīng)營(yíng)策略;堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,增加和開拓運(yùn)輸產(chǎn)品有效供給。預(yù)算管理方面,堅(jiān)持以收定支,要求所有支出必須以相應(yīng)收入做支撐。確保安全生產(chǎn)投入、運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保底投入和職工工資支出,嚴(yán)控一般性支出、非生產(chǎn)性支出;進(jìn)一步釋放發(fā)達(dá)路網(wǎng)和先進(jìn)技術(shù)裝備紅利。
國(guó)鐵集團(tuán)《2020年度財(cái)務(wù)報(bào)告》顯示,截至2020年底,國(guó)鐵集團(tuán)負(fù)債5.71萬(wàn)億元,較上年同期的5.49萬(wàn)億元增加4.01%;負(fù)債率微降至65.63%,較2019年下降0.35個(gè)百分點(diǎn);國(guó)鐵集團(tuán)在建工程9392.11億元,“十四五”期間,鐵路在建、已批項(xiàng)目規(guī)模達(dá)3.19萬(wàn)億元。截至2021年一季度末,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到14.67萬(wàn)公里,其中高鐵3.83萬(wàn)公里。
截至目前,鐵路年度投資峰值為2010年,國(guó)鐵集團(tuán)前身原鐵道部當(dāng)年固定資產(chǎn)投資高達(dá)8426.52億元。2012年~2020年分別完成6309.80億元、6638億元、8088億元、8238億元、8015億元、8010億元、8028億元、8029億元和7819億元。