財政部出臺《關于下達2021年可再生能源電價附加補助資金預算是吊車出租的通知》，明確電網公司在撥付補貼資金時，優先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內項目（扶貧容量部分）；對于發電小時數已達到合理利用小時數是吊車出租的項目，補貼資金撥付至合理利用小時數后停止撥付。撥付資金已超過合理利用小時數是吊車出租的項目，應在后續電費結算中予以抵扣，抵扣資金用于其他符合條件項目的補貼資金。

國家能源局重磅發布《關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》和《關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》。前者明確，2021年，全國風電、光伏發電發電量占全社會用電量的比重達到11%左右，后續逐年提高，確保2025年非化石能源消費占一次能源消費的比重達到20%左右，對2021年風電項目開發進行指導。后者具體出臺了2021年各省（區、市）可再生能源電力消納責任權重和2022年各省（區、市）可再生能源電力消納責任權重預期目標，并要求各省按此進行考核評估，次年權重為預期性指標，各省按此開展項目儲備。

同時，對于頻發的電力安全事故，國家能源局發布《國家能源局綜合司關于進一步做好發電安全生產工作的通知》，要求嚴格落實企業主體責任、強化風險管控和隱患查治、認真開展安全教育培訓、加強外包安全管理、強化責任落實考核問責、加強電力安全監管執法。

國家發改委出臺了《關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》，《通知》明確提出，到2025年，競爭性領域和環節價格主要由市場決定，能源資源價格形成機制進一步完善。深入推進能源價格改革。繼續推進輸配電價改革，持續深化上網電價市場化改革，完善風電、光伏發電、抽水蓄能價格形成機制，建立新型儲能價格機制；針對高耗能、高排放行業，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，促進節能減碳；穩步推進石油天然氣價格改革，適應“全國一張網”發展方向，完善天然氣管道運輸價格形成機制。

電力交易方面，國家發改委發布《關于進一步做好電力現貨市場建設試點工作的通知》，要求穩妥有序推動新能源參與電力市場。鼓勵新能源項目與電網企業、用戶、售電公司通過簽訂長周期（如20年及以上）差價合約參與電力市場。引導新能源項目10%的預計當期電量通過市場化交易競爭上網，市場化交易部分可不計入如全生命周期保障收購小時數。盡快研究建立綠色電力交易市場，推動綠色電力交易。

5月國家政策一覽

地方層面：5月份地方政策6條。

國際能源網/（微信號：）統計，5月份廣西、福建、山西、山東、甘肅、云南6個省份陸續出臺了風電相關政策文件。

其中，廣西出臺《關于第二次征求廣西2021年度風電、光伏競爭性配置評分辦法及申報方案有關意見的函 》，繼續征求風電、光伏競爭性配置方案，根據前期工作情況、儲能配置、申報電價、配套產業落地等分值進行項目競爭性配置。

福建省人民政府發布了《關于印發加快建設“海上福建”推進海洋經濟高質量發展三年行動方案（2021—2023年）的通知 》，強調拓展海上風電產業鏈。有序推進福州、寧德、莆田、漳州、平潭海上風電開發，堅持以資源開發帶動產業發展，吸引有實力的大型企業來閩發展海洋工程裝備制造等項目，不斷延伸風電裝備制造、安裝運維等產業鏈，建設福州江陰等海上先進風電裝備園區。規劃建設深遠海海上風電基地。推進海上風電與海洋養殖、海上旅游等融合發展，探索建設海洋綜合試驗場。

山西省能源局繼續對過去的風電項目進行核查，出臺了《關于對陽曲縣高村鄉等部分集中式風電項目擬廢止公示》，擬將將陽曲縣高村鄉風電項目等30個，總計規模153.04萬千瓦集中式風電項目予以廢止。廢止原因主要為圈而不建、林業手續無法辦理、核準文件失效、長期占用電網消納空間資源等原因。

山東省能源局發布了《山東省能源發展“十四五”規劃（征求意見稿）》，強調以海上風電為開發重點，加快發展海上風電。按照統一規劃、分步實施的總體思路，積極開發渤中、半島北、半島南三大片區海上風電資源，重點打造千萬千瓦級海上風電基地。實現到2025年，風電裝機達到25GW的目標。

甘肅省發改委下發了《關于“十四五”第一批風電、光伏發電項目開發建設有關事項的通知》，明確2021-2022年，甘肅省安排新增風電、光伏發電項目建設規模1200萬千瓦。

國家能源局云南監管辦公室出臺《云南省清潔能源消納情況綜合監管實施方案》，明確重點對地方政府主管部門、電網企業、電力調度機構、電力交易機構、發電企業落實清潔能源消納目標任務、可再生能源電力消納責任權重、并網接入、優化調度、跨省區交易、參與輔助服務市場等情況開展監管

5月地方政策一覽

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